關(guān)于開展2013年杭州市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報認(rèn)定工作的通知 2013-7-26 各區(qū)、縣（市）、經(jīng)開區(qū)科技局，各相關(guān)企業(yè)： 為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。根據(jù)杭州市《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型試點(diǎn)（示范）企業(yè)實(shí)施辦法的通知》（杭政辦函〔2010〕270號）精神，經(jīng)研究，決定開展2013年杭州市（第六批）創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報認(rèn)定工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、申請資格 1、中國公民或中資機(jī)構(gòu)在杭州市境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 不具備上款資格的海外留學(xué)人才創(chuàng)辦的企業(yè)（簡稱留學(xué)生企業(yè)）應(yīng)符合以下條件：留學(xué)生為企業(yè)的實(shí)際控制人（參照證監(jiān)會2006年第35號令《上市公司收購管理辦法》第八十四條規(guī)定進(jìn)行界定）；企業(yè)的運(yùn)營總部、研發(fā)總部和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)部門設(shè)在杭州境內(nèi)，且近三年（成立不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算）在杭州市境內(nèi)發(fā)生的繳稅額和研發(fā)費(fèi)用均占全部納稅額和全部研發(fā)費(fèi)用的60%以上，產(chǎn)品增加值的60%以上源自杭州市境內(nèi)。 2、企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合杭州市產(chǎn)業(yè)政策、能源政策和環(huán)保政策等確定的重點(diǎn)方向。 3、企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)行狀況良好。一般為近三年連續(xù)盈利，試點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例：國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)和市級高新技術(shù)企業(yè)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)銷售收入的比例為3%以上。 二、優(yōu)先選擇條件 1、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。試點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例：國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)和市級高新技術(shù)企業(yè)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)必須3%以上。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸收和使用，擁有大專以上學(xué)歷的職工、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30％和20％。 2、創(chuàng)新成果產(chǎn)出明顯。企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，近三年來獲得過專利；軟件、集成電路和農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得過著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)或植物新品種權(quán)等；擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)；近五年參與制定過國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報備案，主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)驗(yàn)證確認(rèn)；通過質(zhì)量管理體系等相關(guān)認(rèn)證，制藥企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證；知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。 3、企業(yè)盈利能力強(qiáng)。企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元，資產(chǎn)負(fù)債率合理，治理結(jié)構(gòu)健全，具有良好的社會誠信形象。對于成長型企業(yè)，可適當(dāng)降低主營業(yè)務(wù)收入等有關(guān)要求，原則上不低于1000萬元。這里所指的成長型企業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)屬于《國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）列舉的《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍，且近三年（不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算）主營業(yè)務(wù)收入年均增長率在20%以上。 4、企業(yè)創(chuàng)新文化濃厚。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新，制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。企業(yè)工會組織健全，組織職工開展崗位創(chuàng)新活動，引導(dǎo)職工技術(shù)創(chuàng)新、操作創(chuàng)新、技能創(chuàng)新和合理化建議活動。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。 5、企業(yè)財務(wù)制度規(guī)范。企業(yè)應(yīng)遵守國家關(guān)于企業(yè)財務(wù)制度的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范和設(shè)置各類財務(wù)科目，企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)建帳。 三、申報方式 杭州市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報實(shí)行網(wǎng)上和書面并行申報的方式。
1、網(wǎng)上申報。采取在線填報方式，申報企業(yè)登錄杭州市科技政務(wù)網(wǎng)（http://www.hzst.gov.cn）進(jìn)入“杭州市財政專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”欄（首次申報企業(yè)需先注冊、并經(jīng)所在地科技主管部門審核通過后才能申報）,進(jìn)入“項(xiàng)目申報起草”中按要求填寫并申報。 2、書面報送。完成網(wǎng)上申報后，將《杭州市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報表》（網(wǎng)上打�。⒊兄Z書（網(wǎng)上下載）一式3份，附件材料和電子版各1份，送所在地科技局初審后（科技管理部門填初審表和推薦函）統(tǒng)一報送。 3、各申報單位要對申報材料的真實(shí)性作出承諾。 四、初審和推薦要求
各區(qū)、縣（市）、經(jīng)開區(qū)科技局要加強(qiáng)對申報企業(yè)的指導(dǎo)，并做好申報材料的初審和推薦工作。初審?fù)ㄟ^后，完成網(wǎng)上審核（申報項(xiàng)目遞交后，不再返還重報），并在紙質(zhì)申請表上簽署意見，并做好材料的匯總上報工作。 五、受理截止日期 各企業(yè)申報截止日期：2013年7月31日; 各區(qū)、縣（市）、經(jīng)開區(qū)科技局推薦報送截止日期：2013年8月5日。 為符合“市權(quán)力陽光辦”非行政許可事項(xiàng)流程管理要求，凡超過項(xiàng)目申報和推薦報送截止日期的企業(yè)和地區(qū)（部門）將不予受理。 六、受理部門及聯(lián)系人 2、申報的書面材料報杭州市科技項(xiàng)目管理辦公室（杭州市惠興路2號，杭州科技大廈603室） 聯(lián)系人： 樓菁華、吳國倉 聯(lián)系電話：87025452 業(yè)務(wù)咨詢： 87060702 E-mail：wgc@hznet.com.cn
杭州市科學(xué)技術(shù)委員會 2013年7月1日
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